重慶市城鄉建設委員會
關于2014年第二季度工程勘察外業
抽查情況的通報
根據重慶市城鄉建設委員會《關于完善我市房屋建筑和市政基礎設施工程勘察外業檢查工作的通知》（渝建【2013】579號）相關要求，現將第二季度工程勘察外業抽查情況通報如下：
一、基本情況
（一）抽查情況
第二季度，全市開展房屋建筑和市政基礎設施工程勘察共計1378項，環比增加80%，其中：房屋建筑工程1010個，市政基礎設施工程368個。
全市共計抽查工程勘察項目162個，其中：市城鄉建委抽查了7個，各區縣城鄉建委抽查了155個。城口、巫山和巫溪等三縣未按要求開展勘察外業抽查工作（詳附件一《2014年第二季度勘察項目及抽查情況匯總表》）。
（二）抽查結果
從抽查的162個外業項目來看，總體情況較好，絕大部分項目的勘察單位技術人員和見證單位見證人員在外業現場從事相應的技術和見證工作。但有15個項目存在見證人員未進行旁站見證的違規行為，分別是：中國建筑西南勘察設計研究院有限公司的見證員陸杰、馮濤、盧驤宇；重慶信龍工程地質勘察有限公司見證員張勇、趙治國；重慶市渝東水利電力建筑勘測設計院見證員楊小洪、彭明華；重慶市二零八勘察設計院見證員何應彬、劉滔；重慶市水利電力建筑勘測設計研究院見證員李曉春；重慶長江工程勘察設計研究院見證員劉惠翰；重慶南江地質工程勘察設計院見證員何帥；重慶金山建設監理有限公司見證員羅兆倫；重慶中科勘測設計有限公司見證員堯紅；重慶大有建筑設計院見證員陶季生；重慶市設計院見證員王銳（詳附件二《2014年第二季度勘察外業抽查違規情況一覽表》）。
重慶南江地質工程勘察設計院見證員何帥（外業見證印章號：YKJZ-2310389-0016）、重慶信龍工程地質勘察有限公司見證員張勇（外業見證印章號：YKJZ-2310148-0002）一年內已達兩次未在現場履行見證職責，取消見證資格，收回外業見證印章，三年內不受理其外業見證人員資格的申報。
二、下一步工作要求
（一）勘察、見證單位應認真履職
經過半年的運行，勘察、見證單位基本能較好的完成勘察外業申報和見證登記，但漏填、誤填信息的情況時有發生，甚至有個別單位為逃避監管，故意謊報瞞報。如：四川鹽業地質鉆井大隊（自貢市井礦鹽礦山開發設計院）在開縣公園王府工程中故意謊報進出場時間，經開縣城鄉建委調查通報后，已由我委通報處理，收回其《市外勘察設計企業入渝備案登記證》且1年內不得申請入渝備案登記。重慶市二零八勘察設計院在綦江區古劍山景區壇生巖供水工程中填報信息部分失實，已被綦江區城鄉建委進行了約談并批評教育；在LNG儲備調峰綜合利用示范項目中，也存在勘察單位將建設單位聯系人填寫為項目見證單位人員的情況。
各勘察、見證單位應加強自身建設，規范外業申報、見證登記等管理，認真、如實填寫項目相關信息。我委將和各區縣城鄉建委一起，加大對填報不實項目的抽查力度，查實一起、處理一起，切實規范市場行為、提高外業質量。
?。ǘ┦┕D審查機構應切實把關
施工圖審查是勘察質量控制的關鍵環節，是實現勘察過程監管的重要“抓手”。有的審查機構在進行勘察項目審查時，未按規定對勘察外業申報和見證登記的行為和程序進行審查，未對技術人員是否為該單位職工、外地企業人員是否完成入渝備案等進行核實。有的審查機構對于發現的問題不及時上報，甚至協助勘察單位“完善”勘察報告。我委在4月份開展的勘察質量動態核查中，根據發現的問題，對施工圖審查機構和人員進行了處理，在全市通報批評了重慶市興正建設工程咨詢有限公司等4家審查機構，對相關22名施工圖審查人員處以暫停審查工作1個月到1年的處罰。
各審查機構應加強審查質量控制，落實審查負責人、審查人、復審人制度，程序性審查中認真復核市外入渝企業及技術人員是否辦理入渝備案登記，技術人員簽章是否與備案信息一致，勘察設計單位資質、業務范圍、人員資格等是否符合有關規定；技術性審查中，應執行相關技術規范和管理規定，要嚴格勘察范圍、環境邊坡等方面的把關；對發現的違規行為應在線實時填報并上報項目監管的建設行政主管部門。
（三）區縣建委應監管常態化
第二季度，勘察項目數量大幅度增加，各區縣城鄉建委仍較好的完成了外業抽查工作。渝中區、銅梁區、南川區、秀山縣的抽查比例超過了20%，其中渝中區還根據實際情況，對重點項目的外業現場進行了復查，形成了態勢。渝北區、大渡口區、南岸區、綦江區、開縣等城鄉建委將外業抽查作為發現勘察市場、質量問題的有效手段，對發現的問題不放過，采取了約談、批評、通報對勘察、見證單位進行教育和處理。我委也對抽查中發現問題的深圳市勘察設計研究院有限公司進行了動態檢查，根據檢查中發現的問題做出了收回該單位《市外勘察設計企業入渝備案登記證》，兩年之內不受理其入渝登記備案申請的處理。但有的區縣未將抽查工作常態化，到通報時才進行集中抽查，有的區縣滿足于完成抽查指標，走形式、走過場，甚至事先電話通知勘察或者見證單位，抽查時不能發現問題。
各區縣城鄉建委應進一步加強制度建設，完善內部管理流程和審簽制度，規范項目選取、嚴格外業抽查工作，對發現的違法違規行為依法給予及時有效的處理并同時抄報我委。
附件：
1、2014年第二季度勘察項目及抽查情況匯總表
2、2014年第二季度勘察外業抽查違規情況一覽表
重慶市城鄉建設委員會
2014年7月29日
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